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　　日前，交通运送部发布《世界海运法令施行细则(修正案)》(简称《修正案》)，依照国务院“先照后证”的变革要求，清晰企业请求世界船只运送事务和世界船只处理事务，须先取得企业法人资格，再以法人方法完结后续请求作业。这也意味着，这两项运营答应将不再作为建立企业的前置批阅。该规则自《修正案》发布之日起施行。

　　2016年2月，国务院发布《关于修正部分行政法规的决议》，对包含《世界海运法令》在内的行政法规进行修正，以深化推动“先照后证”变革作业。

　　“所谓‘先照后证’，便是要求企业先申领营业执照，取得企业法人资质;再处理相关运营答应证。”交通运送部水运局世界航运处理处处长高海云介绍，这轮变革在航运范畴首要触及世界船只运送事务和世界船只处理两项事务。

　　作为《修正案》的最大亮点，往后企业在请求展开以上两项事务的运营答应时，流程将从三步变两步。“也便是说，曩昔要想建立企业从事这两项事务，需求先向交通运送部请求取得挂号批文，再拿着批文到工商部门完结注册挂号，终究再凭工商挂号证书及相关弥补资料回到职业主管部门请求终究的运营答应证。但《修正案》施行后，取消了第一步程序，企业可以直接前往工商部门挂号注册，然后到职业主管部门取得运营答应。”高海云说，这将进一步简化企业流程，激起商场生机。

　　除了上述变革，《修正案》还进一步厘清了监管鸿沟，赋予了企业更大的自主空间，释放了便民盈利。

　　《修正案》清晰，世界海运及其辅佐事务运营人在运营期间应确保有关证书、证明继续合法有用。“此前，《世界海运法令》没有对答应证有用期进行清晰，因而每逢其他相关证书到期、延期，企业都需求从头替换答应证，给企业带来费事，形成担负。”高海云表明，依照新的施行细则，企业只需自查，确保相关证书合法有用，就可以享用运营答应证一次请求、终身有用的便当。

　　此外，中资企业从事世界船只署理事务由批阅转为存案的简政放权变革行动也写入了《修正案》中，企业先“开业”、后存案取得支撑。

　　无船承运人是货物运送过程中的“经纪人”，其不直接供给运送服务，而是以承运人身份向货主揽货，再以托运人身份托付航运公司完结货物运送，并从中赚取差价。为了维护托运人的利益，《世界海运法令》规则无船承运人有必要交纳确保金，用于承当或许呈现的债款。

　　“确保金准则给托运人供给了确保，但关于无船承运人来说，却相当于冻结了一部分资金。”高海云表明，跟着2008年以来航运低落继续充满，不少从事无船承运事务的企业开端反映流动资金受到了影响。为了减轻企业担负，交通运送部先后于2010年、2013年试行了确保金职责险和确保金保函准则，为无船承运人供给了多种可供挑选的财政职责确保方法，在确保托运人利益的一起，有用缓解了无船承运人的资金压力。

　　高海云表明，考虑到确保金职责险、确保金保函准则施行以来各方反应较好，可以有用激起商场生机、促进职业开展，《修正案》终究决议以部令的方法将相关准则固化下来，使这一减负行动更有力。